雨花區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造中部投資創(chuàng)業(yè)新高地

企業(yè)是魚，環(huán)境如水。2019年已過大半，無論是向前看，還是回過頭看，“優(yōu)化營商環(huán)境”都是這一年的關(guān)鍵詞。

7月2日，長沙市榮獲“中國國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市”榮譽稱號。消息傳來，長沙城東南一片沸騰。

對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視，對“贏環(huán)境”從而“贏未來”的強大行動力，正在這片沃土上結(jié)出果實。來自全國乃至世界各地的企業(yè)和企業(yè)家們，看到梧桐樹，化身金鳳凰，用翅膀和雙腳投票，投出了一塊金光閃閃的投資熱土、營商高地。

在這里，項目開工如火如荼，企業(yè)發(fā)展日新月異，各項指標(biāo)節(jié)節(jié)攀升……成績背后，是雨花區(qū)為引進(jìn)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、留住企業(yè)而同心共力打造的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的核變效應(yīng)。

“企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主體，優(yōu)化營商環(huán)境，是一道關(guān)乎雨花高質(zhì)量發(fā)展的‘必答題’。”雨花區(qū)委書記張敏多次強調(diào)。

雨花區(qū)委副書記、區(qū)長劉素月表示，要通過營造更高效能的政務(wù)環(huán)境、更具活力的市場環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境、更可預(yù)期的政策環(huán)境、更優(yōu)品質(zhì)的城市環(huán)境，加快打造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)在雨花更有獲得感、更具幸福感。

2019年7月17日，雨花區(qū)召開上半年政情通報會。雨花區(qū)委副書記、區(qū)長劉素月通報上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，曬出“成績單”。

這是一份非常亮眼的成績單。今年上半年，雨花區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1068.2億元，增長8.8%。完成地方一般公共預(yù)算收入32.4億元，增長10.2%;其中完成區(qū)級稅收17.66億元，增長13.2%。城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)30505元，增長8.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了高基數(shù)基礎(chǔ)上的高質(zhì)量增長，綜合排名位居全市前列。

實體經(jīng)濟(jì)方面，雨花區(qū)今年納入市級重大項目計劃庫項目93個，完成重大項目投資142.34億元，占年度計劃67.98%。22個新建項目全部開工，43個續(xù)建項目全部復(fù)工，15個預(yù)備項目全部啟動手續(xù)辦理。引進(jìn)人工智能傳感器及機器人產(chǎn)業(yè)鏈項目25個，實現(xiàn)營業(yè)收入24億元，增長26%。新增市場主體14964戶，同比增長22.3%。

雨花區(qū)歷來高度重視優(yōu)化營商環(huán)境。早在2016年，雨花區(qū)委書記張敏即在區(qū)第五次黨代會上指出：“企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、創(chuàng)造財富的主體。企業(yè)有信心，雨花才有信心;企業(yè)有希望，雨花才有希望。”

2017年，雨花區(qū)委副書記、區(qū)長劉素月在區(qū)第五屆人民代表大會第二次會議上指出：“要優(yōu)化營商環(huán)境。全面對接企業(yè)和市場需求，著力提高政策落實的速度和溫度，持續(xù)推動工業(yè)30條、人才新政22條、科技創(chuàng)新‘1+4’、開放型經(jīng)濟(jì)‘2+4’等重大政策在雨花落地生根、釋放紅利。”

2018年5月29日，雨花區(qū)出臺下發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》，列出時間表、繪出路線圖，為提升營商環(huán)境提供指引。

當(dāng)年，全區(qū)率先在市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”延伸平臺上，實現(xiàn)區(qū)直部門、街道、社區(qū)三級同時覆蓋，深入推進(jìn)“放管服”改革。

2019年，對接中央、省、市要求，雨花區(qū)委區(qū)政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為重點工作來抓。成立書記、區(qū)長任組長和副組長“營商環(huán)境優(yōu)化年”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺《雨花區(qū)“營商環(huán)境優(yōu)化年”實施方案》，從機制創(chuàng)新、流程再造、效能革命等方面，打造便利化、可預(yù)期的營商環(huán)境。

今年年初，凝聚雨花智慧的優(yōu)化營商環(huán)境“二十五條”出臺，從營造更高效能的政務(wù)環(huán)境、更具活力的市場環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境、更可預(yù)期的政策環(huán)境、更優(yōu)品質(zhì)的城市環(huán)境五個維度的25個方面推出一攬子服務(wù)舉措。

與此同時，縱深推進(jìn)“最多跑一次”改革，打造園區(qū)、城區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，簡化企業(yè)投資審批，壓減前置審批條件和時限，推動納稅便利化，拓展“電子稅務(wù)局”辦稅功能……

9月份，該區(qū)“一號申領(lǐng)、一廳受理、一套材料、一次辦結(jié)”并聯(lián)式集成辦理服務(wù)新模式迭代升級，13個全科式綜合窗正式亮相，可以解決近200件涉企涉民具體事項。它的極大方便性，被人們形象親切地稱為：雨花政務(wù)服務(wù)的2.0版。

人人說“服務(wù)”，事事為“營商”，處處都是“環(huán)境”。在雨花區(qū)，“人人、事事、處處都是營商環(huán)境”從文件中走出來，成為活生生的現(xiàn)實。